国务院新闻办公室定于2021年11月4日（星期四）上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任丛亮，上海市委常委、副市长吴清，江苏省委常委、常务副省长樊金龙，浙江省委常委、常务副省长陈金彪，安徽省委常委、常务副省长刘惠介绍长三角一体化发展上升为国家战略三年来进展情况，并答记者问。中国网现场直播，以下为文字实录：

摄影：中国网 刘桢珂

经济日报记者:

习近平总书记视察江苏时要求，江苏要在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。请问，江苏在推进实施长三角一体化国家发展战略中如何回答好总书记赋予的争当表率、争做示范、走在前列这一重大命题。谢谢。

江苏省委常委、常务副省长 樊金龙:

这个题目是习近平总书记面向现代化建设对江苏提出的一个新的历史使命，“两争一前列”，我想用三句话来回答你的问题。

第一句话，要求江苏在高质量发展上争当表率，我们的目标就是要彻底转方式、调结构、强动能，实现江苏发展的“由大到强”。大家都知道，江苏是一个经济大省而不是经济强省。所以，我们制定了很多具体的任务，这里面我就介绍其中一项工作，就是实行江苏生产力布局的调整。这调整当中尤其要解决长江两岸“重化围江”的突出问题。大家知道，我们江苏13个城市有8个城市在长江两岸，过去几年，确实我们钢铁和化工行业相对布局在长江两岸，所以我们说，我们也反思“重化围江”成为了江苏发展之痛，也成了我们生态之忧。所以，我们学习贯彻习近平总书记提出的“共抓大保护、不搞大开发”的要求，下决心要把破解“重化围江”这个难题作为我们长江大保护的一项压倒性任务，主要是生产力空间布局调整，也就是说推进沿江企业进行战略性转移，在江苏沿海，连云港、南通、盐城做一些战略性的布局。比如我们化工行业，江苏也是化工行业大省，我们围绕化工行业的绿色发展在沿长江地区做减法，在沿海地区做加法。自长江大保护六年来，我们累计关停了化工企业4600多家，化工园区曾经最多时候有54家，现在调整到了29家，这么一来，腾出了巨大的发展空间，我们一方面聚焦各类要素在江苏沿海连云港有一个国家级化工园叫徐圩化工园，我们支持它发展成大的绿色化工区。另外一方面，在沿江腾出的这些空间，加快修复长江生态，使我们沿江地区成为生产发展、生活富裕、生态优良的高质量发展典范。

第二句话，习近平总书记要求我们在服务全国构建新发展格局上争做示范。对这句话的理解，对我们江苏来说，就是要立足江苏制造业发达的基础和未来发展的优势，加快科技自立自强，增强产业链供应链的韧性，推动江苏的制造业迈向全球制造业价值链的中高端。我们认为，江苏现在的水平还是在中低端，我们要向中高端迈进，从而更好地促进国际国内的双循环。大家知道，我们江苏的制造业总量约占全国的1/8，是国内产业循环的重要联结点和发起点。今年前三季度的数据，可以跟各位朋友介绍一下。我们开票采购来自省内的占比超过60%，采购来自长三角包含江苏在内的超过了78%，18%的比例来自于上海、浙江和安徽，加上我们自身的，超过78%的循环是在长三角完成的。所以从这个意义上来说，江苏制造业内循环的状况还是良好的。从外循环来说，我们前三季度江苏进出口总额3.75万亿元，占全国的比例是13.2%，占长三角的比例是37%。我们使用外资前三季度是220亿美元，同比增长了27.8%，应该说这个规模我们连续十多年在全国是第一位，这反映了我们江苏的外循环状况也是良好的。

这里面特别要介绍在产业链的问题上，我们按照部署，高度重视产业链建设，最近专门梳理出了江苏的优势产业31个，我们也定了一些工作措施。比如，建立了省领导挂钩联系产业链的技术，我们提出了“四个一”的工作措施，制定一张时间表、一套路线图、一份任务书、一系列的配套政策，像我本人是联系生物医药产业，对这个产业调研以后，编制了概括为“五图六清单”，五张图就是产业链的链条图、区域的分布图、重大项目图、重点企业图、产品品牌图。六清单就是重点企业清单、项目、产品、基地、长板、短板六张清单，按照“五图六清单”我们一项一项抓落实。去年，我们生物医药产值约占全国的1/6，12家企业进入了中国医药工业百强企业，我们的专利申请量、授权量也是全国第一。所以，我举这个例子，在这样一些严峻复杂的形势下，我们的产业链做到了“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”，为江苏自身、也为服务全国发挥了一定的作用。

第三句话，要求江苏在率先实现社会主义现代化上走在前列。我们认为，江苏要走在前列，最大的特点、特征体现在城乡的融合发展上。最有代表性的就是江苏的苏南，苏州、无锡、常州、南京、镇江，我们称为“苏南”，苏南社会主义现代化建设示范区建设可能是江苏走在前列的最具代表性的区域。我们感到中国作为一个传统的农业大国，“三农”问题一直是关系全局的问题，在小康的进程中，习近平总书记反复强调“小康不小康，关键看老乡”。在现代化建设阶段，关键仍然看老乡。从我们苏南改革开放40多年的发展历程来看，我们苏南就是从农村起步，从乡镇企业开始经济的发展，一步步闯出了这么一条路子。特别是2019年我们省委部署了要开展现代化的探索，我们选了苏南6个县，这里跟大家介绍一下，苏州的昆山、苏州的工业园区、无锡的江阴市、常州的溧阳市、南京的江宁区和南京的江北新区，这6个县区作为苏南现代化建设实践的探索，2019、2020两年实践，我们提出了在6个方面探索，我们提出城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理六个一体化上搞探索，也积累了一些基础的经验。十八大以来，总书记对江苏工作作了四次重要讲话，刚才说了，2020年提出了争当表率、争做示范、走在前列的要求。在2014年的时候，总书记对江苏提出了要建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。我们理解这两次要求，“强富美高”是对我们提出的一个发展目标，“两争一前列”是对我们提出的工作要求，江苏省委、省政府将带领全省人民坚持知责担责，以实干回报，用奋斗作回答。我就回答这些。谢谢。